Для того, чтобы провести успешную закупку, необходимо правильно разработать техническое задание по фз 44. Но в то же время отечественное законодательство еще не предусмотрело четкие требования к такой документации. Представители власти утвердили только общие ссылки и характеристики. В результате этого у заказчиков порой возникает немало серьезных проблем. Решение вопросов им приходится брать на себя. Однако не все так плохо, и сотрудники Минэкономразвития России проделали колоссальную работу, обобщив практику и оказав реальную поддержку участников контрактной системы. Основные моменты
Разработкой технического задания должны заниматься управляющие или представители контрактной службы заказчика. С помощью приложения к информационным картам возможно:
- •Объективно оценить возможности участников;
- •Не допустить нарушений и злоупотреблений со стороны, выигравшей тендер;
- •Определить предельно ясные и конкретные требования к услуге, работе или товару.
По мнению экспертов Минэкономразвития нашей страны, заниматься разработкой технических заданий следует, привлекая к работе высококвалифицированных специалистов. Установкой требований должен заниматься человек, у которое есть опыт в необходимой сфере хозяйствования. Только таким образом можно до минимума снизить опасность ошибки, и полностью отразить потребности заказчика в документах.
Источниками необходимо выбирать официальные акты. Среди них следует выделить:
- Нормативы по отрасли;
- Методические указания Министерств;
- ТУ;
- Гос. стандарты.
Также при разработке можно применять любую коммерческую информацию. При условии, что в ее достоверности можно быть уверенным на все 100%. В качестве основы можно выбрать буклеты, каталоги, рекламные предложения, исполненные прежде соглашения и т.д.
Разработку технических заданий производят по каждой позиции. Задача решается с учетом особенности закупаемых материальных благ.
Советы и ограничения
Для того, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем, в ТЗ заказчикам следует обозначать, что поставляемая продукция должна быть новой. Другими словами, той, которая еще не была в употреблений и не восстанавливалась, у которой не заменялись составные части, не восстанавливались потребительские характеристики. В противном случае можно получить бу продукцию.
Еще один важный момент – не нужно объединять в одном документе разнородные материальные блага. Для примера, вы, в качестве заказчика, не имеете законного права предусматривать в ТЗ услуги по техническому обслуживанию и охране объекта одновременно. Если вы хотите разместить комплексный заказ, вам необходимо разбить заказ на несколько отдельных лотов.
Также не забывайте про административную ответственность. При разработке документации, не устанавливайте ограничения для конкретных участников процесса закупок. Иначе вы можете столкнуться со штрафными санкциями. На данный момент размер штрафа составляет 10-50 тыс. руб. Если вы не являетесь специалистом в области составления тех. заданий, обратитесь за помощью к профессионалам.